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佛山市殘疾人聯合會關于印發《佛山市殘疾人康復救助實施辦法》的通知

2017-08-10 09:55

佛山市殘疾人聯合會關于印發《佛山市殘疾人康復救助實施辦法》的通知

各區殘聯:

    為落實《佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市殘疾人保障辦法的通知》(佛府辦20175)的有關規定,現將佛山市殘疾人康復救助實施辦法印發給你們,請遵照執行。執行中遇到的問題,請徑向市殘聯反映。

 

 

 

 

                                佛山市殘疾人聯合會

                                  2017年6月23日

                                                 

      

佛山市殘疾康復救助實施辦法

 

第一章  總則

 

    第一條  實施殘疾人兒童搶救性康復,保障我市殘疾人基本康復權利,建立健全殘疾人康復救助長效機制,根據《佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市殘疾人保障辦法的通知》(佛府辦〔2017〕5號)中第六條的有關規定,制定本實施辦法。

第二條  0-6歲階段是殘疾兒童的最佳康復期,實施科學、及時、有效的搶救性康復服務,可以最大程度地補償殘疾兒童生理和心理缺陷,為其將來入學、就業、融入社會創造條件。

第三條  殘疾人康復救助,應堅持政府主導、部門協作、社會參與的工作方式,堅持公開、公平、公正及自愿的原則,堅持早預防、早篩查、早轉介、早治療、早康復的服務理念,實行康復機構定點、救助對象實名制動態管理,根據不同類別、個體情況提供個性化康復服務

第四條  殘疾人康復定點機構主要包括經按一定條件和程序認定的各級政府開辦的殘疾人康復機構、醫療康復機構、婦幼保健機構、特殊教育學校(幼兒園)、兒童福利機構及社會力量舉辦的非營利性殘疾人康復機構等。各有關部門應加強對各類康復機構的業務指導,加大對民辦康復機構的支持力度,逐步完善政府購買殘疾兒童康復服務的運作模式及監管機制。

第五條  殘疾兒童康復救助應堅持托底線、全覆蓋,與社會保障及社會福利制度相銜接,與經濟社會發展水平相適應,確保符合條件的殘疾兒童及時享受康復救助服務。殘疾兒童同一時期內不得重復享受政府同類救助項目補助

 

第二章  康復救助的條件及范圍

 

第六條  康復救助對象條件:

    (一)具有佛山市戶籍,并持有《中華人民共和國殘疾人證》或縣級以上(含縣級)醫院出具的診斷證明書;

(二)殘疾人或殘疾兒童監護人有康復意愿;

    (三)有康復服務適應指征,并經康復定點機構評估有康復價值,通過康復服務可以達到功能重建或改善。

    第七條  康復救助對象(多重殘疾兒童同一時期只能選擇其中一種殘疾類別接受康復救助):

(一)低視力兒童康復訓練:0-14歲(含14周歲)的視力殘疾兒童。

(二)助視器裝配:

1、0-7歲(含7周歲)的視力殘疾兒童;

2、已領取殘疾人證,8-60歲(含60周歲)視力殘疾人。

(三)聽力語言殘疾兒童康復訓練:0-7歲(含7周歲)的聽力語言殘疾兒童。

(四)助聽器裝配:

1、0-7歲(含7周歲)的聽力殘疾兒童;

2、已領取殘疾人證并處于低保或低保臨界的8-60歲(含60周歲)聽力殘疾人。

    (五)腦癱兒童康復訓練:0-14歲(含14周歲)的腦癱兒童。

    (六)智障兒童康復訓練:0-14歲(含14周歲)的智障兒童。

    (七)孤獨癥(自閉癥)兒童康復訓練:0-7歲(含7周歲)的孤獨癥(自閉癥)兒童。

(八)假肢矯形器裝配:

1、0-7歲(含7周歲)的肢體殘疾兒童;

2、已領取殘疾人證,8-60歲(含60周歲)的肢體殘疾人。

    (九)已納入國家供養的殘疾孤兒不納入本辦法的救助范圍。

 

第三章  康復救助項目的救助標準及費用分擔

 

第八條  佛山市殘疾人康復救助項目及救助標準詳見附件1。

第九條  殘疾人康復費用能在醫療保險基金、醫療救助基金和慈善基金中報銷的先報銷余下部分由市財政負擔20%,區、鎮(街道)財政及個人共同負擔80%。

白內障手術、精神病人和麻風病人的康復救助,按照原有的辦法執行。麻風畸殘者配備特殊用品用具,盲人的盲杖,必須按有關規定給予費,所需經費由區殘聯協調解決。

 

第四章 康復救助的實施

 

第十條  康復救助項目救助周期:

(一)低視力兒童康復訓練、聽力語言殘疾兒童康復訓練腦癱兒童康復訓練、智障兒童康復訓練、孤獨癥(自閉癥)兒童康復訓練每期為6個月。康復對象在康復期間需要更換康復機構的,須填寫《佛山市殘疾人更換康復機構申請表》向市殘聯提出書面申請,經市殘聯書面同意后方可更換。市殘聯批準康復對象更換機構后,書面回復康復對象,并轉發康復對象戶籍所屬區殘聯和原康復機構。康復對象收到市殘聯的書面回復后,與原康復機構協調完結當期康復并填寫《佛山市殘疾人康復救助完結認可登記表》。

(二)助視器裝配、助聽器裝配每滿3周年限資助一次。

(三)假肢矯形器裝配青少年兒童(0-17周歲)每滿一周年限資助1次,成人(18-60周歲)每滿3周年限資助一次。

    第十一條 低視力兒童康復訓練采取非全日制康復訓練。

第十二條 聽力語言殘疾兒童康復訓練腦癱兒童康復訓練、智障兒童康復訓練、孤獨癥(自閉癥)兒童康復訓練采取全日制康復訓練和非全日制康復訓練兩種方式:

    (一)全日制康復訓練:適用于全天(包含住宿和非住宿)在康復機構接受康復訓練的兒童。

(二)非全日制康復訓練:適用于已入讀普幼、普小,僅在放學后、周末、寒暑假在康復機構接受康復訓練的兒童。

    第十三條 假肢矯形器裝配包括假肢裝配、矯形器裝配和其他輔助器具裝配。假肢裝配主要包括大腿假肢、小腿假肢、膝離斷或髖離斷假肢、上肢假肢等;矯形器裝配主要指踝足矯形器(含矯形鞋)、膝踝足矯形器;其他輔助器具裝配包括普通輪椅、基本型助行器、基本型坐姿椅、基本型站立架。假肢裝配、矯形器裝配及其他輔助器具裝配于每個申請周期內只能選擇其一。

第十四條 各類殘疾兒童康復機構應根據殘疾兒童個體的不同情況,有針對性地開展康復服務,為殘疾兒童提供包括康復咨詢、功能評估、康復訓練、行為干預、認知、生活自理和社會適應能力訓練、運動能力訓練、感知覺訓練、家長培訓、康復轉介等方面服務。

 

 

 

第五章 康復救助流程

 

第十五條 各級殘聯要積極協調衛生計生部門定期開展殘疾兒童篩查工作,建立篩查檔案,準確掌握本地殘疾兒童底數及康復需求,及時提供康復救助服務。

第十六條 申請康復救助按以下程序辦理:

    (一)申請康復救助的殘疾人本人或監護人向戶口所在地的村(居)委領取《佛山市殘疾人康復救助申請表》,并按要求如實、準確、詳細填寫好表內相關內容,將填好的《佛山市殘疾人康復救助申請表》交回戶口所在地的村(居)委。經村(居)委——鎮(街道)殘聯——區殘聯審核同意并蓋章后上報市殘聯。

    (二)市殘聯按照殘疾人康復救助審批原則,對申請人進行審核,審核同意后,市殘聯下發通知:區殘聯——鎮(街道)殘聯——村(居)委——申請人。

(三)申請人接通知后,須在15內到戶口所在地的村(居)委領取經批準蓋章的《佛山市殘疾人康復救助申請表》。領取表格后須在30天內從《佛山市殘疾人康復救助定點機構目錄》自由選擇相應康復項目的康復定點機構進行康復,與康復機構簽訂康復協議。超過30天未到康復定點機構進行康復的,當次申請表作廢。

(四)殘疾人康復定點機構需對康復對象進行評估,填寫《佛山市殘疾人康復評估表》并附上康復對象全身照,在每月10日前報市殘聯。

第六章 康復救助費用結算

 

第十七條 殘疾人康復救助定點機構康復對象全部完成當次康復訓練后,10個工作日內做好康復對象評估報告和編制好《佛山市殘疾人康復救助費用分擔統計表》,連同經市殘聯批準的《佛山市殘疾人康復救助申請表》、康復對象(或監護人)填寫的《佛山市殘疾人康復救助完結認可登記表》一式三份分別上報市、區、鎮(街道)殘聯,經審核無誤后,各級分別將所負擔相應比例的康復救助費用劃撥至殘疾人康復救助定點機構。

《完結認可登記表》須由康復對象本人或其監護人獨立填寫、簽名確認并加蓋手指模。填寫的康復救助項目、康復起止時間須與《康復救助申請表》一致,所填寫的《完結認可登記表》上所有內容不能有任何的修改、涂改。

    第十八條 未經市殘聯書面批準,擅自到“佛山市殘疾人康復救助定點機構”進行康復的人員,不納入本辦法的救助范圍,不予支付康復費用

        

第七章 康復定點機構認定

 

第十九條 康復定點機構的認定,按照佛山市政府采購相關規定招標,根據采購結果編制《佛山市殘疾人康復救助定點機構目錄》。

第二十條 康復定點機構須與市殘聯簽訂合同,明確目標任務、工作要求及三方責任、權利、義務等。康復定點機構應利用公告欄、網站等做好康復救助項目公示工作,自覺接受康復對象及其監護人、媒體及社會公眾的監督。各級殘聯要做好指導和監督工作,確保救助項目公開、透明。

 

第八章 違規處理

 

第二十一條 經佛山市殘疾人聯合會招標認定的康復定點機構出現下列行為之一,且在規定時間內整改不合格的,取消其定點資格。

(一)機構存在消防、食品衛生、水電煤氣使用及教學環境等安全隱患。

(二)違反項目工作要求造成嚴重后果的其他行為。

第二十二條 康復定點機構出現隱瞞事實、造假、騙取、套取康復救助經費等情況,一經發現查實,取消其康復定點機構資格。

第二十三條 康復對象出現下列行為之一,一經發現查實,取消其申請康復救助資格一年。

(一)申請康復救助時隱瞞事實真相,或者弄虛作假。

(二)康復結束填寫《佛山市殘疾人康復救助完結認可登記表》隱瞞事實真相,或者串通康復機構弄虛作假。

     

 

第九章  附則

 

第二十四條 在不低于本實施辦法所列標準的基礎上,各區可根據當地實際,制定本地康復救助實施細則。

第二十五條 本辦法自2017年7月1日起執行,原《佛山市殘疾人聯合會關于印發佛山市殘疾人康復救助暫行辦法的通知》(佛殘聯〔2014〕25號),同時廢止。

第二十六條 本辦法由佛山市殘疾人聯合會負責解釋。


附件下載:關于印發《佛山市殘疾人康復救助實施辦法》的通知.doc

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